Общинска избирателна комисия Дряново
РЕШЕНИЕ
№ 71-МИ
Дряново, 09.10.2019
ОТНОСНО: Жалба от Трифон Руенов Панчев, кандидат за кмет в община Дряново, издигнат от Местна коалиция „БСП за България /АБВ, ПП “Български социалдемократи“, коалиция „Движение ЗАЕДНО за промяна“/.
Постъпила е жалба с вх. № 106/08.10.2019г., заведена под № 12 регистъра на жалбите и сигналите, подадени до ОИК – Дряново, подписана от Трифон Руенов Панчев, кандидат за кмет от Местна коалиция „БСП за България /АБВ, ПП “Български социалдемократи“, коалиция „Движение ЗАЕДНО за промяна“/. В жалбата се сочи, че е извършено нарушение на Изборния кодекс. Плакатите поставяни от участниците в изборния процес, които провеждат предизборна агитация, не отговаряли на изискванията. Нито един от тях не е изготвил агитационните материали с поле, което да е 10% и надпис „ купуването и продаването на гласове е престъпление”. .Плакатите на територията на цялата община били с размери 68/48 см., а надписите с размери 68/3,8см. Сочат се определени места, където се намират плакатите в гр. Дряново, в с. Царева ливада, с. Гостилица, с. Ганчовец, с. Скалско и с. Янтра. Твърди се, че нарушението е направено от Местна коалиция ПП Партия на зелените / ПП СДС, ПП Движение 21/, партия БЗНС, ПП ГЕРБ, кандидатът за кмет издигнат от инициативен комитет Мирослав Семов. В предходно заседание на 07.10.2019г. ОИК Дряново е разглеждал жалба) 102/07.10.2019г. от Трифон Панчев кандидат за кмет от Местна коалиция „БСП за България /АБВ, ПП “Български социалдемократи“, коалиция „Движение ЗАЕДНО за промяна“/, в която се твърди, че политически субекти разпространяват агитационни материали, които не съответстват на разпоредбите на ИК, не само на територията на община Дряново, но и чрез социалните мрежи, което обхваща границите на повече от един избирателен район. Жалбата обаче не е конкретизирана и от нея не става ясно за какви точно агитационни материали става въпрос, къде и как се разпространяват и това препятства възможността ОИК да извърши проверка, а също така води до невъзможност да бъде установено конкретно нарушение и респективно да бъде взето мотивирано решение. Комисията е дала указания на жалбоподателя да конкретизира основанията си в жалбата. Настоящата жалба доразвива основанията и изправя нередностите допуснати в предходната, поради което ОИК Дряново приема, че жалба вх. № 102/07.10.2019г. и жалба вх. № 106/08.10.2019г. са с един и същи предмет и съдържанието им сочи за едно и също нарушение на ИК.
С оглед изясняване на фактическата обстановка, изложена в жалбата, членове на ОИК – Дряново извършиха проверка на място и установиха следното:,
Проверени бяха местата посочени в жалбата в гр. Дряново, както и в описаните в жалбата населени места. От събраната информация комисията приема за установено, че на всички места са поставени плакати, които представляват агитационни материали по смисъла на чл.183, ал.1 от ИК.
Установени бяха плакати на:
- Партия БЗНС, които са с размери 68/48 см. Общата площ на плаката е 3 264 кв. см. Площта от лицевата страна на агитационният материал, която трябва да е отделена за посоченият в чл. 183, ал.2 от ИК надпис трябва да е 326,40 кв.см. На плаката съществува отделно поле с надпис „купуването и продаването на гласове е престъпление”, като размерите му са 68/4,6 см. с площ 312,80 кв. см.
-ПП ГЕРБ които са с размери 68/48 см. Общата площ на плаката е 3 264 кв. см. Площта от лицевата страна на агитационният материал, която трябва да е отделена за посоченият в чл. 183, ал.2 от ИК надпис трябва да е 326,40 кв.см. На плаката съществува отделно поле с надпис „купуването и продаването на гласове е престъпление”, като размерите му са 68/4,6 см. с площ 312,80 кв. см.
- Партия БДС „Радикали” които са с размери 68/48 см. Общата площ на плаката е 3 264 кв. см. Площта от лицевата страна на агитационният материал, която трябва да е отделена за посоченият в чл. 183, ал.2 от ИК надпис трябва да е 326,40 кв.см. На плаката съществува отделно поле с надпис „купуването и продаването на гласове е престъпление”, като размерите му са 68/2,6 см. с площ 176,80 кв. см.
- инициативен комитет за издигане на независим кандидат Мирослав Семов за кмет на Община Дряново, които са с размери 68/48 см. Общата площ на плаката е 3 264 кв. см. Площта от лицевата страна на агитационният материал, която трябва да е отделена за посоченият в чл. 183, ал.2 от ИК надпис трябва да е 326,40 кв.см. На плаката съществува отделно поле с надпис „купуването и продаването на гласове е престъпление”, като размерите му са 68/4,6 см. с площ 312,80 кв. см.
- Местна коалиция ПП партия на зелените/ ПП СДС, ПП Движение 21/, които са с размери 68/48 см. Общата площ на плаката е 3 264 кв. см. Площта от лицевата страна на агитационният материал, която трябва да е отделена за посоченият в чл. 183, ал.2 от ИК надпис трябва да е 326,40 кв.см. На плаката съществува отделно поле с надпис „купуването и продаването на гласове е престъпление”, като размерите му са 68/4,5 см. с площ 306,00 кв. см.
- ПП ВМРО - БНД /ПП НФСБ, ПП ВМРО –БНД/, които са с размери 68/48 см. Общата площ на плаката е 3 264 кв. см. Площта от лицевата страна на агитационният материал, която трябва да е отделена за посоченият в чл. 183, ал.4 от ИК надпис трябва да е 326,40 кв.см. На плаката съществува отделно поле с надпис „купуването и продаването на гласове е престъпление”, като размерите му са 68/7 см. с площ 476,00 кв. см.
Предвид гореизложените обстоятелства ОИК – Дряново служебно констатира, че е формално е нарушена нормата на чл. 183, ал. 2 от ИК, тъй като надписите „купуването и продаването на гласове е престъпление“, изписани на плакатите заемат по- малко 10 % от лицевата площ на агитационните материали, с изключение на агитационните материали на ПП ВМРО - БНД /ПП НФСБ, ПП ВМРО –БНД/. Съпоставяйки стойностите от извършената проверка комисията се излиза със становище, че агитационните материали на ПП ГЕРБ, инициативен комитет за издигане на независим кандидат Мирослав Семов за кмет на Община Дряново, Местна коалиция ПП партия на зелените/ ПП СДС, ПП Движение 21/,ПП БЗНС са със стойности изключително близки до абсолютната стойност на изискуемата площ от 326,40кв. см. представляваща 10% от общата лицева площ на агитационния материал- плакат, поради което счита, че въпреки да е налице формално нарушение на нормата на чл.183, ал.2 от ИК, то същото е от изключително ниска степен, налице е маловажност на извършеното действие. Надписите във изрично посочените по- горе агитационни материали са обособени в самостоятелно поле, същият е точен, съобразно изискванията на ИК, както и може да бъде разчетен от достатъчно голямо разстояние, възприет от избирателите и не са налице основание да се счита, че ще бъдат засегнати правата и интересите на лицата, които имат право да упражнят своя глас в подкрепа на конкретна кандидатура в изборите на 27.10.2019г.
Предвид гореизложеното ОИК Дряново счита, че не е налице нарушение на чл. 182, ал.2 от ИК по отношение на агитационните материали на: ПП ГЕРБ, инициативен комитет за издигане на независим кандидат Мирослав Семов за кмет на Община Дряново, Местна коалиция ПП партия на зелените/ ПП СДС, ПП Движение 21/, ПП БЗНС и в тази част жалбата е неоснователна и недоказана.
ОИК Дряново приема, че е налице нарушение на чл. 183, ал.2 от ИК по отношение на агитационните материали на Партия БДС „Радикали“, като в тази си част жалбата е основателна и доказана.
С оглед гореизложеното ОИК – Дряново намира жалбата за основателна и доказана в частта, касаеща агитационните материали на партия БДС „Радикали“, поради което следва да се предприемат необходимите действия за премахване на агитационните материали, а в останалата част жалбата е неоснователна и следва да се остави без уважение.
При извършване на проверката не бе установен конкретният извършител на нарушението, поради което не може да бъде наложена санкция на виновните лица. ОИК – Дряново намира за недопустимо ангажирането на отговорността на което и да е лице за извършеното нарушение, основавайки се единствено на предположения.
Предвид изложеното по – горе и на основание чл. 87, ал. 1, т. 22, чл. 183, ал. 2 и чл. 186, ал. 1 от ИК, ОИК – Дряново
РЕШИ:
Препис от Решението да се изпрати на кмета на община Дряново за сведение и изпълнение.
Решението да се обяви на таблото на ОИК – Дряново и да се публикува в интернет страницата на комисията.
Решението подлежи на оспорване в тридневен срок от обявяването му по реда на чл.88 от ИК.
Председател: Николай Петков Миланов
Секретар: Дария Димитрова Съчкова
* Публикувано на 09.10.2019 в 19:24 часа
| Пон | Вт | Ср | Чет | Пет | Съб | Нед |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
относно: Приемане на решение по уведомление от кмета на Община Дряново, с изх. № 35.02-9/30.06.2020г., вх. на ОИК Дряново 35.02-9/30.06.2020г.
относно: Приемане на решение на основание чл. 30, ал.7, във вр.ал.4,т.3 от ЗМСМА във връзка с уведомление от Стефан Янков Енчев, общински съветник в община Дряново, издигнат от Местна коалиция Партия на Зелените (ПП Съюз на демократичните сили, Движение 21) за прекратяване пълномощията на общинският съветник при подаване на оставка.
относно: Приемане на решение на основание чл. 30, ал.6 от ЗМСМА във връзка с уведомление от Светослав Димитров Минчев, общински съветник в община Дряново, издигнат от Местна коалиция БСП за България (АБВ, Български социалдемократи, Движение ЗАЕДНО за промяна) за прекратяване пълномощията на общински съветник Нено Бонев Ненов.