Общинска избирателна комисия Дряново

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Дряново

РЕШЕНИЕ
№ 97-МИ
Дряново, 25.10.2023

ОТНОСНО: Жалба от Светослав Димитров Минчев, упълномощен представител на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“

Постъпила е жалба с вх. № 151/25.10.2023 г., заведена под № 7 в регистъра на жалбите и сигналите, подадени до ОИК – Дряново, подписана от Светослав Димитров Минчев, упълномощен представител на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“. В жалбата по същество се излага, че след проведен обход на местата за разполагане на предизборни агитационни материали е установено, че на почти всички места, позволени за лепене, плакатите на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ били скъсани, на няколко места други кандидати и партии са лепили плакатите си частично върху техните с цел заблуда на избирателя. Представени са снимки от пана в квартал „Априлци“, където се твърди, че са разлепени плакати на кандидат за кмет от ПП „МИР“ частично закривайки техни агитационни материали, а на съседно пано са лепили плакати на кандидат за кмет на ПП „Български възход“, като плакатите са били разлепени изцяло върху техните в нарушение на изборния кодекс. В жалбата още се излага, че при направен обход се е установило, че плакатите на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ в село Гостилица са премахнати и накъсани на земята, като те са били залепени върху частен имот с разрешение на собственика му. Плакатите на ПП „ГЕРБ“ на същото място стояли непокътнати. По същото време, в което са установили този вандалски акт кандидат за кмет на ПП „Български възход“- Михаил Белев провеждал среща с граждани в близост до мястото и били налице основателни съмнения, че именно той е премахнал плакатите. В село Царева Ливада ситуацията не била по различна, като там отново намерили плакатите си накъсани и хвърлени на земята. Излага се, че гореизложените действия представляват грубо нарушение на Изборния кодекс, като се моли ОИК-Дряново да вземе отношение на база написаното и приложения снимков материал. Прилагат се 8 бр. листи със снимки онагледяващи изложените в жалбата твърдения, както и пълномощно относно представителната власт на Светослав Димитров Минчев.   

            След като разгледа съдържанието на жалбата и изложеното в нея оплакване ОИК – Дряново за да се произнесе взе предвид следното:

            На ОИК-Дряново е служебно известно, че КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ е регистрирана за участие в изборите на 29 октомври 2023 г. за кмет на Община Дряново, за кмет на кметство Царева Ливада и Гостилица и за общински съветници с Решение № 14-МИ/16.09.2023 г., Решение № 15-МИ/16.09.2023 г. и Решение № 13-МИ/16.09.2023 г., както и са регистрирани кандидати от името на коалицията за всеки вид избор с Решение № 54-МИ/25.09.2023 г.; Решение № 55-МИ/25.09.2023 г.;  Решение № 56-МИ/25.09.2023 г. и  Решение № 57-МИ/25.09.2023 г. С оглед на посочените обстоятелства следва да се приеме, че жалбоподателят има правен интерес от подаване на жалбата, тъй като с нея се твърди, че се нарушават негови права и законни интереси във връзка с избирателния процес, което прави подадената жалба допустима за разглеждане от ОИК-Дряново.     

            Съгласно  § 1., т 17. от Допълнителните разпоредби на Изборния кодекс "Предизборна агитация" е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. В конкретния случай от съдържанието на приложените към жалбата копия от снимки са видни разлепени агитационни материали, от чието съдържание се установява, че съдържат предизборна агитация по смисъла на цитираната по-горе разпоредба от Изборния кодекс.

            Съгласно чл. 183, ал. 1 от Изборния кодекс: „По време на предизборната кампания кандидатите, партиите, коалициите и инициативните комитети може да изготвят и разпространяват плакати, обръщения и други агитационни материали. На всеки агитационен материал задължително се отбелязва от чие име се издава.“, Съгласно                   ал. 4 на същия член: „Забранява се използването на агитационни материали, които застрашават живота и здравето на гражданите, частната, общинската и държавната собственост и безопасността на движението, както и на материали, които накърняват добрите нрави, честта и доброто име на кандидатите. В агитационните материали се забранява използването на герба или знамето на Република България или на чужда държава, както и религиозни знаци или изображения.“, а съгласно ал. 5 на същия член: „Забранява се унищожаването и заличаването на агитационни материали, поставени по определения в кодекса ред, до края на изборния ден.“.  

            ОИК – Дряново констатира, че от приложените снимки се установява, че агитационни материали на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ в село Гостилица са премахнати от мястото на което са били поставени и са унищожени в противоречие с разпоредбата на чл. 183, ал. 5, предл. първо от Изборния кодекс и т. 15.1, предл. първо от Решение № 2469-МИ/19.09.2023 г. на ЦИК, което представлява нарушение на изборния процес.  

            От приложените снимки се констатира, че агитационни материали на ПП „БЪЛГАРСКИ ВЪЗХОД“ са залепени изцяло и/или частично върху залепени преди тях агитационни материали на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“, като по този начин са заличени изцяло или частично последните. Описаното представлява нарушение на чл. 183, ал. 5, предл. второ от Изборния кодекс и на т. 15.1, предл. второ от Решение № 2469-МИ/19.09.2023 г. на ЦИК.

            От една от приложените снимки се установява, че агитационен материал на ПП „МИР“ е залепен частично върху залепен преди него агитационен материал на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“, като по този начин е заличен частично последният. Описаното представлява нарушение на чл. 183, ал. 5, предл. второ от Изборния кодекс и на т. 15.1, предл. второ от Решение № 2469-МИ/19.09.2023 г. на ЦИК. От приложената снимка е видно и че номерът на бюлетината върху агитационния материал на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ е заличен, като на агитационния материал е виден номер 63, който е номерът на бюлетината на ПП „МИР“. Описаното обстоятелство е възможно да доведе до объркване и въздействие върху избирателите за кого точно гласуват, тъй като на предизборен агитационен материал на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ е посочен номер на бюлетина- 63, с който номер в ОИК-Дряново са регистрирани кандидатските листи на ПП „МИР“. В случая е безспорно, че става въпрос за предизборен агитационен материал, както и че с него се извършва предизборна агитация с призив на подкрепа в полза на определена политическа формация при участие в избори, а с оглед на всичко изложено по-горе е налице и материал, който накърнява добрите нрави, тъй като може да въздейства върху неопределен кръг от избиратели и да им внуши определени обстоятелства, които са свързани пряко с изборния процес, при което се нарушават и правата на друга политическа формация регистрирана за участие в Местните избори - КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“. Описаното по-горе представлява нарушение на чл. 183, ал. 4, изр. първо, предл. шесто от Изборния кодекс и на т. 15.4, от Решение № 2469-МИ/19.09.2023 г. на ЦИК - накърняване на добрите нрави.    

            ОИК-Дряново не притежава компетентност и правомощия да установи извършителите на описаните в жалбата деяния и констатираните в настоящото решение нарушения на Изборния кодекс, поради което следва да изпрати настоящото решение на началника на РУ- Дряново за извършване на разследване и установяване самоличността на извършителя/ите.

            С оглед гореизложеното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 22 във връзка с чл. 183, ал. 4 и ал. 5 от ИК, ОИК – Дряново

РЕШИ:

1. Приема за установено, че жалба от Светослав Димитров Минчев, упълномощен представител на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ е основателна и доказана.
2. На основание чл. 186, ал. 1 от Изборния кодекс възлага на кмета на Община Дряново да премахне/изземе всички агитационни материали разлепени в нарушение на Изборния кодекс на територията на община Дряново онагледени визуално в приложените към жалбата снимки, които да се изпратят на кмета на общината, ведно с настоящото решение.
3. Указва на ПП „БЪЛГАРСКИ ВЪЗХОД“ и ПП „МИР“, доколкото, видно от приложените към жалбата снимки, се установява и е отбелязано, че агитационните материали са издадени от тяхно име, да се въздържат от извършване на нарушения на Изборния кодекс констатирани по-горе в констативно-съобразителната част на настоящото решение.
4. Изпраща по компетентност подадената от Светослав Димитров Минчев, упълномощен представител на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“, жалба и приложените към нея снимки, на началника на РУ- Дряново за извършване на разследване и установяване самоличността на извършителя/ите на констатираните в настоящото решение нарушения.

Решението да се изпрати на кмета на Община Дряново за сведение и изпълнение.

Решението да се изпрати на началника на РУ- Дряново. 

            Решението да се обяви на таблото на ОИК – Дряново и да се публикува в интернет страницата на комисията.

            Решението подлежи на оспорване в тридневен срок от обявяването му по реда на                                       чл. 88 от ИК.

Председател: Христина Христова Петкова-Генчева

Секретар: Еленка Колева Стефанова

* Публикувано на 25.10.2023 в 17:30 часа